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必须把预防化解社会矛盾纠纷作为基本方法，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。全面推进信访工作法治化，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面。
2012年，潘非琼接到了一起组织考试作弊案，公安机关向检察机关移送审查起诉47人。当时，在法律上还没有关于组织考试作弊的相关罪名，主犯坚称“我们这事就没有按照犯罪处理的”。
当日，咸宁市司法局党委书记、局长胡江玲带队深入崇阳县白霓镇开展“平安咸宁全域提升”活动，与镇村干部座谈，详细了解乡镇近期各类风险隐患排查化解情况，与镇村干部一道开展分析研判，明确化解矛盾的思路和方法，推动矛盾纠纷实质性化解。
