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为深入落实国家新型工业化要求,全面服务国家大飞机发展战略,推动上海更好融入和服务国产民用大飞机产业链发展,加快建设世界级民用航空产业集群,特制定本政策措施。
加强审判理论研究是推动解决审判实践难题挑战的重要路径。司法审判实践向前推进一步,审判理论研究就要跟进一步,更要努力超前迈出一步。面对人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面更趋多元、更高水平的需求,面对案件数量“爆炸式”增长的现实,公正司法如何落到实处?面对高质量发展、新发展格局带来的各种新类型案件,如何精准发挥司法政策、规则的引领、规范、保障作用?面对国家治理体系和治理能力现代化的要求,人民法院如何在国家治理中更充分发挥审判职能?面临这些问题,就要更加注重深化理论层面的研究论证,为审判实践行稳致远、深化推进,提供理论依据、逻辑支撑、路径选择。
全面落实习近平总书记关于大飞机事业的重要指示批示精神,紧紧抓住国产民用大飞机批产提速和规模化系列化发展机遇,充分发挥大飞机产业链链主在沪集聚优势和牵引作用,加强央地合作和市区联动,重点引育大飞机产业链关键企业和项目,促进大飞机产业链稳链、强链、补链,促进产业链、创新链、资金链、人才链有机融合,努力将大飞机产业链培育成为代表新质生产力的标志性产业链,将大飞机园建设成为世界级民用航空产业集群核心承载地。到2026年,国产民用大飞机生产能力大幅提升,上海新增引育大飞机高端产业链重点企业60家以上,大飞机产业链本地配套供应商及合作单位达到150家左右,实现新增投资700亿元以上,大飞机产业规模达到800亿元左右。
聚焦推进审判机制现代化深化研究。审判机制现代化是审判工作现代化的重要保障,机制改革、优化必须不断在落实中深化、在深化中创新、在创新中发展。加强对司法改革的系统论证。改革是推动发展的动力,破难题、解新题必须靠改革!要坚定不移深化贯彻落实党的十八大以来党中央部署的司法体制改革任务,贯彻落实党的二十大部署,全面盘点剖析改革举措落实中的难点堵点,拿出务实有力举措。把制定“六五”改革纲要等作为审判理论研究的重大攻关课题,深入调研、充分论证,促进各项举措有的放矢、解渴管用、符合各方期待,为完善公正高效权威的社会主义司法制度作出理论研究应有的贡献。持续深入研究全面准确落实司法责任制。全面准确落实司法责任制,是审判权运行制约监督的制度基础。当前,审判权运行各项制度机制不断健全完善,但司法责任落实距离“全面”“准确”的要求仍有差距。审判理论研究就要突出问题导向,紧紧围绕“阅核”机制的完善和落实开展研究,针对性解决好仍有部分院庭长对哪些案件需要阅核、怎么阅核理解不透、把握不准的问题。