面对检察官的询问，余某表示愿意赔偿，“医药费只需要5万元，可对方却要20万元，我东拼西凑才筹集了8万元，但他还是不同意。”检察官几次组织双方调解，但在赔偿数额上一直未能达成协议。如何打破僵局？检察官决定尝试轻微刑事案件赔偿保证金提存方式，由余某向公证处提存一笔赔偿保证金，表明认罪认罚的态度，从而促成双方达成调解协议，实现“破局”。2023年7月，西藏自治区人民检察院（以下简称西藏自治区检察院）在履职中发现该线索，因案情复杂，涉及历史遗留问题，需与跨层级、多部门行政机关沟通协调等因素，决定交由日喀则市人民检察院（以下简称日喀则市检察院）办理。2023年9月14日，日喀则市检察院以行政公益诉讼立案。检察机关多次与日喀则市林草部门、南木林县政府沟通，通过调取涉案区域近十年土地统计数据、实地勘察、询问走访、查阅资料，开展磋商座谈，查清案件事实，明晰各行政机关的具体职责。经查明，涉案区域原有土地多为灌木林地、未成林封育地和内陆滩涂，长有沙生槐等原生植物。项目建设单位未经草原或林业行政主管部门审核同意即开工建设。项目实施后，进行土地平整、深耕深翻，修建水塘、机耕道、机井等水利设施，抽取地下水和雅鲁藏布江水灌溉等。根据核点以及卫星遥感监测，项目用地均位于黑颈鹤国家保护区内，截至2023年2月6日，项目疑似耕作总面积约2.4万亩。详情 
