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2020年9月,此案一审在陆丰市法院开庭审理。公诉机关指控称,陈木欢、陈某彬分别在任南湖村委会副主任兼南湖村委南新村小组长、副组长期间,于2014年9月至2014年10月,伙同陈某发、陈某堂等人在未经林业局等相关政府部门批准的情况下,擅自以解决南新村各农户住房困难为由,雇佣陈某州对南新村西侧俗称“地龙埔”的地块进行平整,规划成宅基地并分配给村民建楼房,收取每户“厝地金和押金款”18000元,造成林地大量毁坏。经鉴定,被非法占用林地总面积为18.87亩,原有植被为乔灌木林,原有植被和林业种植条件严重毁坏。
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重审时,陆丰市法院审理认为,非法占用农用地是指违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。具体到本案,陈木欢、陈某彬明知涉案土地性质为农用地(林地),仍擅自以解决南新村各农户住房困难为由,雇佣他人对涉案土地进行平整并决定规划成宅基地分配给各农户建造房屋,其主观上具有非法占用农用地,改变占用土地用途用于建房的故意,客观上实施了非法占用农用地的行为,且经鉴定涉案林地面积为11.45亩,原有植被为乔灌木林,原有植被和林业种植条件严重毁坏,达到了数量较大,造成林地大量毁坏的标准。综上,陈木欢、陈某彬的行为已构成非法占用农用地罪。
“每年的正月初二全村都要召开大会,外出的原则上都要回来。”岑南华说,开会的目的,一是请外出的村民谈谈过去一年在外面干了什么、怎么样、未来一年如何打算,发展得好的村民能不能传帮带等等。