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加强顶层设计,形成系统的战略布局,首先需要明确目标。目标如同灯塔,目标明确才能指引前进的方向。党的十八届三中全会明确全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。对于这个全面深化改革的总目标,习近平总书记作了深刻阐述:“全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革,就需要有管总的目标,也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。”围绕全面深化改革的总目标,党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署。这既是改革进程向前拓展的客观要求,也体现了我们党对改革认识的深化和系统化。
问题是事物矛盾的表现形式,而矛盾是普遍存在的。习近平总书记指出:“我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口”“在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸”。鲜明的问题导向,决定了改革必须跟着问题走,哪里出现新问题,改革就跟进到哪里。这也是为什么改革只有进行时、没有完成时。
近年来,当地牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持“生态立县”发展战略,全面加强农村环境综合治理,生态环境大大改善,农村处处看得见青山、望得见绿水、记得住乡愁。黄胜林摄(人民图片网)