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监督意见。检察机关审查认为,人民法院对行政机关作出的行政处罚非诉执行申请予以受理并审查是强制执行的第一步,没收违法建筑物和其他设施的处罚决定也不例外。《自然资源行政处罚办法》(2020年修正)第三十五条的规定应仅限于违法行为人自愿履行、主动上缴违法建(构)筑物情形,此时自然资源部门可从违法行为人手中获取钥匙、建筑物相关文件等,实现对建(构)筑物的和平、合法控制。若经多方沟通、释法说理、催告等,违法行为人不同意履行,自然资源部门还应当按《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定申请人民法院强制执行,人民法院作出准予强制执行裁定后才能进行下一步没收移交工作。2020年9月,该市中级法院、市自然资源和规划局印发的《强化“府院联动”推进“裁执分离”切实整治违法用地、违法建设行为的实施意见》规定:“对涉及自然资源行政处罚类非诉执行案件,积极推进由县(市、区)人民法院负责合法性审查、县(市、区)人民政府负责组织实施的‘裁执分离’工作模式;对没收、限期拆除违法建筑物和其他设施等行政处罚决定,人民法院裁定准予强制执行的,由县(市、区)人民政府组织实施或接收及后续管理工作。”该规定明确,对于没收处罚的强制执行与退还土地、拆除违法建筑一样,实施“裁执分离”模式,且必须先由人民法院“裁”,才能由政府部门“执”,裁是执的前提;若无人民法院针对处罚决定合法与否的“裁”,行政机关则缺乏“执”的基础与底气。该案中的没收处罚,区自然资源局在行为人不配合的情况下申请区法院强制执行合法合理,而区法院不予受理、审查,不符合法律规定。同时查明,类似案件还有四件,区法院均裁定不予受理。
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从1月至7月的进出口整体情况来看,我国外贸新业态、新模式成为进出口的亮点,跨境电商、绿色贸易、贸易数字化和扩大进口四个方面均表现突出。数据显示,上半年我国跨境电商企业主体超12万家,进出口增速高于外贸整体增速4.4个百分点。新能源汽车企业扬帆出海,上半年我国汽车出口位居全球第一,其中每10辆汽车中有4辆是新能源汽车。受新能源汽车拉动,我国集成电路企业不断在技术上突破创新,焕发新动能。今年前7个月,我国出口机电产品8.41万亿元,占出口总值的59%,其中集成电路出口额更是创下了历史同期新高。
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《黑神话:悟空》在全国范围内选取了36个景点作为游戏背景,其中包括四川的安岳茗山寺、重庆的大足石刻、杭州的灵隐寺、丽水的时思寺等。游戏上线前后,山西等地文旅也纷纷推出“悟空”大片,发布当地美景。不少网友留言表示:“各地文旅上大分的机会来了。”