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广州市人民检察院在办理方某瑜等人涉嫌非法采矿案时,发现其非法采矿行为发生在肇庆市,遂将案件线索移送至肇庆市人民检察院(以下简称肇庆市检察院)。肇庆市检察院经初查,认为方某瑜等人河道非法采砂行为对肇庆市端州区阅江大桥河段生态环境造成破坏,导致社会公共利益受损,遂于2022年8月4日以民事公益诉讼立案。2022年9月14日,肇庆市人民政府指定肇庆市水利局启动生态环境损害赔偿程序。肇庆市检察院收到肇庆市水利局申请后,经审查决定支持磋商、诉讼。
细读《决定》,每一项改革举措,无不扎根于博大深邃的习近平新时代中国特色社会主义思想。这也是理解改革精神的源头活水。《决定》里“构建多元化食物供给体系”,和习近平总书记强调的“大食物观”一脉相承;《决定》里的“统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制”和总书记思考的粮食生产“地区剪刀差”前后贯通;“以国家标准提升引领传统产业优化升级”,呼应了前段时间阐释的“传统产业也有新质生产力”……而从另一个视角看,坚持党的全面领导、以人民为中心等习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,浸润于改革的方方面面,纳入进一步全面深化改革的重大原则。
2023年6月22日,高密市检察院组织公开听证,邀请水利局、综合行政执法局参加,围绕责任主体、履职方式、法律依据等进行论证。根据《中华人民共和国水法》,水利局作为高密市水行政主管部门,对辖区内行洪安全负有法定监管职责。水行政执法包括行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可等工作,综合行政执法体制改革仅将行政处罚权交由综合行政执法部门相对集中实施,水行政主管部门仍要依法履行日常监管职责。另,参照高密市政府部门权责清单,强制清除阻碍行洪的障碍物等行政强制执行权应由水利局行使。