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其次，翁顺艮认为，在行政处罚程序中，与“被害人”杨某已经达成了和解协议，且杨某在接受“非法行医”治疗后，没有严重伤害后果发生，而他也是第一次因非法行医被行政处罚，事发后理疗店已经停业，此后潜在的社会风险已经彻底排除。因此，执法部门不应该单纯为了罚款对其穷追不舍。
澎湃新闻注意到，翁顺艮在再审申请中提出，根据原行政处罚决定中查明的事实，其理疗店对杨某进行的“非法行医”活动所得金额仅为128元，且该金额还包含了其他合法按摩服务的商品价值，对比最后执行的最终罚款数额10万元，后者对比前者的倍数超过了781倍，过罚明显不当。
该理疗店门面上有按摩、采耳、修脚……刺血疗法，肠胃调理、伤风感冒等字样的宣传。店内有一次性使用的末梢采血针9盒、手术刀片7包、针灸包3包，在地上有一白色长方形筐子，内有若干竹罐。价目表上面写有刺血疗法……50元等字样。
