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（32）完善大统战工作格局。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。更好发挥党外人士作用，健全党外代表人士队伍建设制度。制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化。完善党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制。全面构建亲清政商关系，健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制。完善港澳台和侨务工作机制。
本案的特殊情况在于，该公司的中日双方股东之间矛盾冲突严重，中方股东主要负责人离境，无有效沟通渠道，双方对经营管理意见分歧巨大，股东关系多年来持续恶化，无修复可能，已经丧失公司人合性基础。尽管不得不面对资产与公司法人分离、企业将被市场出清的困境，大连中院仍坚持维护资产价值最大化目标，将办理清算案件传统的“清盘”思维转换为“盘活”思维，按“法人市场出清，资产市场苏醒”的思路，锚定续建房地产项目，向购房者交付房屋的目标。
（43）完善就业优先政策。健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，健全终身职业技能培训制度。统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务改革，优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态。完善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道。完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障。
