为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。各地铁路公安机关根据部署要求,通过徒步检查、驱车巡逻、视频巡查、添乘列车检查等形式,加强重点企业、重点车站、重点场区、重点设施巡逻防控。北京铁路公安处会同铁路单位落实网格化巡查机制,确保巡查到底到边。深圳铁路公安处采取线上巡查、面上管控相结合,巡查重点部位473次,督促整改安全隐患15处。青岛、徐州、牡丹江等铁路公安处组织铁路职工、车站“义警”、旅客群众开展联合巡查,发挥群防群治作用。吉林铁路公安处结合管内开放线路长的实际,对辖区编组站、货场、铁路道口等重点场所开展“过筛”式巡逻检查。南京铁路公安处乘警支队增强12趟重点列车警力,会同乘警加强夜间巡查防范。详情