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而当前这一轮规范招商引资行为的背景，是国务院办公厅下发《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》(下称《措施》)，以及于8月1日开始施行的《公平竞争审查条例》(下称《条例》)。
习近平主席高度重视中非关系，亲自擘画、亲力亲为，引领中非关系行稳致远。2013年3月，习近平主席访问非洲期间提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观，为新时代对非合作提供了根本遵循。2015年12月，习近平主席出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式并发表致辞，提出中非共同实施“十大合作计划”。中非领导人一致同意将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。2018年9月，习近平主席主持中非合作论坛北京峰会并在开幕式上发表主旨讲话，宣布中国愿以打造新时代更加紧密的中非命运共同体为指引，在推进中非“十大合作计划”基础上，同非洲国家密切配合，未来3年和今后一段时间重点实施“八大行动”。2021年11月，习近平主席出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表主旨演讲，提炼总结“中非友好合作精神”，宣布中国将同非洲国家密切配合，共同实施“九项工程”。在元首外交引领下，中非关系进入共筑高水平中非命运共同体的新阶段，中非命运共同体建设持续走在构建人类命运共同体的前列。
四是注重统筹发展和安全。当前，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。适应新的形势和要求，《决定》把维护国家安全放到更加突出位置。在总目标和原则部分，专门强调安全领域改革。在改革举措部分，除第十三部分“推进国家安全体系和能力现代化”和第十四部分“持续深化国防和军队改革”作出专门部署外，《决定》其他各部分都注重体现统筹发展和安全、统筹开放和安全的要求。推进《决定》部署贯彻落实，要全面贯彻总体国家安全观，既要抓好推进国家安全体系和能力现代化、加强国防和军队建设的重点改革举措，又要注重国家安全领域改革同经济社会发展各领域改革的协同性，注重防范化解地方债务、房地产、金融、产业发展、对外贸易等重点领域安全风险，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
