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热失控仍是首要元凶。从起火原因看,因蓄电池故障引发火灾758起,其中蓄电池热失控占65.6%,车辆电气线路故障占31.0%,这两项是引发电动自行车火灾的主要原因。值得注意的是,电动自行车停放未充电时发生火灾639起,占比高达45.6%,行驶中起火449起、充电状态中起火314起,分别占比32.0%、22.4%,反映出电动自行车本质安全问题需要持续重点关注解决。专家表示,蓄电池热失控现象的产生,与蓄电池技术与生产质量、人为或意外引起的撞击、电池老旧损伤的积累、电池使用寿命等因素密切相关。杜绝和减少这一现象,依赖于蓄电池技术的迭代升级和生产、使用、停放、充电等各环节的规范管控。
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――对健全宏观经济治理体系作出部署。必须深刻认识到,科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求,只有完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,才能增强宏观政策取向一致性。《决定》在第16至19条围绕完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制、深化财税体制改革等四个方面提出一系列改革举措。
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在决定稿起草过程中,我们重点把握以下几点:一是总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,确定遵循原则,坚持正确政治方向。二是紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革,坚持问题导向。三是抓住重点,突出体制机制改革,突出战略性、全局性重大改革,突出经济体制改革牵引作用,凸显改革引领作用。四是坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。五是强化系统集成,加强对改革整体谋划、系统布局,使各方面改革相互配合、协同高效。