适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排支出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。胎儿出生时就有牙齿萌出称为“诞生牙”，在新生儿期就长出的牙齿称为“新生牙”，二者统称乳牙早萌，多见于下颌中切牙。这些多数是正常牙齿，少数是多生牙。早期萌出的乳牙多数没有牙根或牙根发育不全，松动明显。处理原则：婴儿早期萌出的乳牙如果极度松动，有脱落误吸的风险，建议拔除。如果乳牙松动不明显，婴儿进食时，舌系带和舌腹部与下前牙反复摩擦，会造成创伤性溃疡。如果溃疡反复，难以治愈，影响进食时，家长应带婴儿到医院就诊，将早萌的乳牙拔除。详情 
