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第十二条本解释所称“上游犯罪”，是指刑法第一百九十一条规定的毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪。
一是党对政法工作的绝对领导显著加强。制定实施《中国共产党政法工作条例》，在党的历史上第一次以党内基本法规形式，对党领导政法工作进行全面系统的制度安排。
在诉前调解工作中，三阳镇注重发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，形成工作合力。同时，积极引入社会力量，如邀请律师、心理咨询师等专业人士参与调解工作，为当事人提供更加专业、高效的调解服务。
