所有权与通行权产生冲突时首先保障通行权具有理论依据及立法依据。一方面,相邻权属于物权范畴,是所有权的延伸,这是理论上较通行的观点。在立法上,民法典以及原物权法均将“相邻关系”归入“所有权”编加以规定,也从侧面表明立法对于相邻权性质的态度。作为相邻权重要内容的相邻通行权亦当然具有这一属性。由于所有权与相邻通行权在权利性质上的相似或对等(均属物权范畴),为两者冲突时选择解决方式奠定了理论基础。另一方面,从目前立法对相邻通行权的具体规定看,也体现了通行权优先保障的立法意图。相邻通行权是基于客观现实需要在不动产权利人的权利使用上设置一定的负担,限制不动产权利人的权利行使,而给予相邻一方通行便利。从限制不动产权利以保障通行权这一特征看,通行权对于相邻不动产权利而言具有优先性。近年来,全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践,证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日,最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定,中小学校、幼儿园新招录教职员工前,教师资格认定机构在授予申请人教师资格前,应当进行性侵违法犯罪信息查询,对具有性侵违法犯罪记录的人员,不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等,从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。详情