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除引言和结束语外，《决定》共15部分，可分为“1+13+1”三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。内容条目通篇排序，开列60条。在《说明》中，习近平总书记在阐明决定稿基本框架的同时，用“五个注重”对决定稿内容摆布的特点作出深刻阐释。

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2023年2月，陕西省人民检察院西安铁路运输分院（以下简称西安铁检分院）在履职过程中发现嘉陵江河道拓宽工程存在违法占地、非法处置工程危险废物等破坏生态环境的线索。因该线索涉及市县两级行政机关，影响下游宁强县段河道行洪安全，2023年5月，西安铁检分院与陕西省秦岭南麓地区人民检察院（以下简称秦岭南麓检察院）分别立案，并成立上下两级院联合办案组。为查明非法占地侵害生态敏感区情况，检察机关委托自然资源部第一地理信息制图院通过无人机倾斜摄影、三维激光扫描和卫星遥感技术进行建模测绘，套合秦岭保护区数据底图和嘉陵江湿地矢量图、嘉陵江略阳段河湖划界图，查明拌合站和堆料场位于秦岭重点保护区、嘉陵江河道和嘉陵江省级重要湿地三重生态敏感区。同时通过调阅资料、现场勘查、询问相关人员等方式，查明拌合站未依法处置危险废物和采取防污措施，且增设砂石堆料场后未重新报批环境影响评价文件，砂石堆料场违法占地且堆放的砂石料造成污染。2023年6月8日，针对非法占地问题，秦岭南麓检察院根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条等规定，向略阳县自然资源局制发检察建议，建议其依法履行农用地保护监管职责；根据《中华人民共和国湿地保护法》第二十条、第五十二条等规定，向略阳县林业局制发检察建议，建议其依法履行湿地保护监管职责；根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条、第四十四条等规定，向略阳县水利局制发检察建议，建议其依法履行河道、滩涂保护监管职责。2023年7月14日，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条、《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条等规定，对未办理环评变更手续、危险废物管理不规范、砂石堆料场未采取扬尘防治措施等环境污染违法问题，西安铁检分院向汉中市生态环境局制发检察建议，建议其对上述违法问题全面履行监管职责。