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他分析说，预付款在实践中也多称为订金或押金，与定金在性质和作用上存在诸多不同。如定金支付的是合同义务之外金额，而预付款则是合同付款义务一部分。定金是为了担保债务履行的一种方式，其本身具有惩罚性，而预付款则没有惩罚性质。

在人才发展体制机制改革方面，提出加快建设国家战略人才力量，提高各类人才素质；完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制。

上述文章开篇引用了新华社7月21日发布的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中关于“积极应对人口老龄化”部分的内容。