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四、罗田县市监局作出行政处罚、罗田县政府复议决定的程序是否合法？与此相关的是，认定违法所得是否有法律和事实依据？作出行政处罚的额度是否适当？
土地合同约定，村委会有权在出租期满后收回出租土地的经营权。而按投资协议，泾源县政府提供的土地从第六年开始，辽宁富康源种植的苗木按照收益比例由农户采取以土地租金入股的方式参与分红。
与此同时，为缓解西藏苗木生产供应能力不足难题，拉萨将青海、甘肃、宁夏3省(区)海拔2000米以上区域划定作为调苗区域，并将引进的苗木在本地驯化过渡180天以上，提升苗木适应性和成活率，确保造林成效。
