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何为负面清单？即“非禁即入”，清单以外的行业、领域、业务等，各类经营主体皆可依法平等进入，政府不再审批。实行市场准入负面清单制度，是在准入环节就明确政府发挥作用的职责边界，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，并以制度形式固定下来。
2013年，“在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。一年后，国内首家试点民营银行和数字银行微众银行开业。
二是深化产教融合推动人才供需匹配。其中，整合北京市重点产业园区、行业协会、企业资源，建设“中关村科技园区产教联合体”等11个市域产教联合体和“全国通用人工智能行业产教融合共同体”等29个行业产教融合共同体，打造数字领域高素质技术技能人才和卓越工程师的孵化器。此外，面向人工智能、先进制造等领域，立项“大数据技术专业现场工程师联合培养项目”等30个现场工程师专项培养计划项目，探索校企协同、工学交替、多元育人的新模式，在企业一线岗位现场培养一批复合型紧缺工程技术应用人才。
