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他分析说，预付款在实践中也多称为订金或押金，与定金在性质和作用上存在诸多不同。如定金支付的是合同义务之外金额，而预付款则是合同付款义务一部分。定金是为了担保债务履行的一种方式，其本身具有惩罚性，而预付款则没有惩罚性质。
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（60）以钉钉子精神抓好改革落实。对党中央进一步全面深化改革的决策部署，全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。
