此前，上海商品住房用地出让，竞买人在现场竞价时，实行先竞价格，再竞报“绿色建筑及超低能耗建筑”和“公租房比例”，如果仍有多个竞买人接受最高限价和同等竞报条件的，则最终通过摇号确定竞得人。也就是说，此前只有一轮竞价，溢价率达到30%后，通过摇号确定竞得人。第二，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。党中央领导全国立法工作，研究决定国家立法工作中的重大问题；有立法权地方的党委按照党中央大政方针领导本地区立法工作。坚持依规治党，健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制。完善人大主导立法工作的体制机制，加强人大对立法工作的组织协调，发挥人大及其常委会在确定立法项目、组织法律起草、重大问题协调、草案审议把关等方面的主导作用。注重发挥政府在立法工作中的重要依托作用，加强和改进政府立法制度建设。拓宽社会各方有序参与立法途径和方式。详情 
