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时间回溯至2013年11月12日，习近平总书记在党的十八届三中全会第二次全体会议上指出：“这次全会决定强调，全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。”
“我深知只要诚心换位思考、细心观察细节、耐心服务到位，以心换心就能出成效。”从事禁毒工作四年来，江西省分宜县“6·26”服务中心副主任袁燕总结出一套“三心”帮扶工作法。有一次，袁燕观察到一名管控帮扶对象情绪低落，于是为他量身定制工作方案，帮助其走出阴霾。
“效率变革”——行政审批制度改革、要素市场化改革等牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，使市场在资源配置中的决定性作用更为显著；
