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（43）完善就业优先政策。健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，健全终身职业技能培训制度。统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务改革，优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态。完善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道。完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障。
针对第二个难题，大连中院综合考量法律、权利保护、政策导向、房地产市场等因素，创造性提出“法人市场出清，资产市场苏醒”的工作思路。在清算程序中妥善处置房地产项目资产，由合格竞买单位持续开发，完成房地产项目续建及交付。
业内专家表示，大力发展新型消费、数字消费、绿色消费等消费新业态、新模式，可以更好满足人们高品质的生活需求，激发潜在消费意愿，引导生产端提质增效、转型升级，进而提供更多就业岗位，实现良性循环。要进一步瞄准消费新需求、新动向，培育壮大新型消费，促进消费稳定增长。
