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调查核实。市检察院调阅市法院、自然资源局、综合执法局案件卷宗，对非法占地现场进行调查核实，询问某农业公司负责人、村民小组负责人及其他相关人员。查明：某农业公司与某市某镇某村签订集体所有土地租赁协议，租赁村集体土地修建训练基地对外经营，但没有办理相关用地审批手续。某农业公司非法占用的土地符合土地利用总体规划，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，非法占用土地上新建的建筑物和其他设施应当没收。市综合执法局作出行政处罚决定后，某农业公司经营困难，无力缴纳罚款，应当没收的违法建筑物和其他设施仍由该公司占有和使用。因相关部门对违法建筑物和其他设施没收处罚后是否需要申请强制执行，没收后的处置主体、处置程序不明确等，市综合执法局多次与市财政局（市国资金融局）等部门沟通，但未能达成共识，导致没收违法建筑物和其他设施未能得到实际执行。
该案的成功调解，离不开东莞法院在诉前调解方面的暖企举措。近年来，东莞法院坚持“抓前端、治未病”，积极回应企业诉求，将企业“需求清单”变成法院“履职清单”，不断深化诉调对接“1﹢2﹢3”机制，即一个诉调对接中心，线上线下两个平台，专职调解、律师调解、特邀调解三大调解队伍，并加强与相关部门、行业协会、基层调解组织的联动协作，推动更多涉企纠纷妥善化解。
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