广州市人民检察院在办理方某瑜等人涉嫌非法采矿案时，发现其非法采矿行为发生在肇庆市，遂将案件线索移送至肇庆市人民检察院（以下简称肇庆市检察院）。肇庆市检察院经初查，认为方某瑜等人河道非法采砂行为对肇庆市端州区阅江大桥河段生态环境造成破坏，导致社会公共利益受损，遂于2022年8月4日以民事公益诉讼立案。2022年9月14日，肇庆市人民政府指定肇庆市水利局启动生态环境损害赔偿程序。肇庆市检察院收到肇庆市水利局申请后，经审查决定支持磋商、诉讼。为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。详情 
